Ngày 1/7/2025, Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) chính thức sáp nhập với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương cũ, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc tái cơ cấu hành chính nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế – xã hội.
Sau một tháng triển khai, quá trình này đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt liên quan đến việc điều chuyển cán bộ, công chức, viên chức và bố trí nơi làm việc.
Tính đến ngày 31/7/2025, khoảng 300 cán bộ, công chức, viên chức từ 15 cơ quan trực thuộc khu vực Bình Dương cũ đã được điều chuyển về trung tâm TP.HCM để làm việc.
Nội Dung Đề Xuất
Tuy nhiên, nhiều bất cập đã nảy sinh, từ cơ sở vật chất, điều kiện sinh hoạt đến việc di chuyển hàng ngày của cán bộ. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết những thách thức này, đồng thời cập nhật các giải pháp được đề xuất và triển khai để giải quyết vấn đề.
Thách thức trong quá trình điều chuyển cán bộ
Quá tải cơ sở vật chất tại cơ sở 1 (Trung tâm TP.HCM)
Sau sáp nhập, nhiều cơ quan hành chính từ Bình Dương cũ và Bà Rịa – Vũng Tàu cũ đã chuyển về làm việc tại cơ sở 1 (trung tâm TP.HCM). Tuy nhiên, cơ sở vật chất tại đây không đủ đáp ứng nhu cầu của số lượng lớn cán bộ, công chức, viên chức.
Ví dụ điển hình: Theo ông Bùi Duy Hiền, Phó Chánh Thanh tra TP.HCM, sau khi sáp nhập ba cơ quan thanh tra từ các địa phương, đơn vị hiện có khoảng 500 người làm việc tại cơ sở 1, trong khi cơ sở này chỉ đủ chỗ cho 180-200 người.
Tình trạng quá tải này gây khó khăn trong việc bố trí không gian làm việc hiệu quả. Dù đơn vị đã đề xuất thêm một trụ sở mới, nhưng ngay cả khi được cấp, trụ sở này cũng chỉ đáp ứng được khoảng 400 chỗ làm việc, vẫn thiếu hụt khoảng 100 chỗ. Vì vậy, Thanh tra TP.HCM đề xuất bố trí thêm không gian tại cơ sở 2 (Trung tâm hành chính Bình Dương cũ) để giải quyết tình trạng này.
Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM: Ông Ngô Quang Sự, Phó Giám đốc Sở, cho biết đơn vị này hiện có khoảng 1.500 cán bộ làm việc tại cơ sở 2. Trong tháng vừa qua, Sở đã tiếp nhận và xử lý khoảng 2.500 hồ sơ, văn bản. Nếu toàn bộ số cán bộ này chuyển về cơ sở 1, không chỉ thiếu chỗ làm việc mà còn gây áp lực lớn về chỗ ở và điều kiện đi lại.
Khó khăn về điều kiện sinh hoạt và đi lại
Việc điều chuyển cán bộ từ cơ sở 2 (Bình Dương cũ) và cơ sở 3 (Bà Rịa – Vũng Tàu cũ) về cơ sở 1 đã làm phát sinh nhiều khó khăn trong đời sống và công việc của cán bộ:
Chi phí sinh hoạt cao: Giá cả sinh hoạt tại trung tâm TP.HCM cao hơn đáng kể so với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, gây áp lực tài chính cho cán bộ, công chức, viên chức khi phải di chuyển hoặc sinh sống tại đây.
Di chuyển hàng ngày: Khoảng cách từ các khu vực ngoại ô như Bình Dương cũ hoặc Bà Rịa – Vũng Tàu cũ đến trung tâm TP.HCM khá xa, khiến việc đi lại hàng ngày trở thành gánh nặng. Nhiều cán bộ phải đối mặt với tình trạng kẹt xe, mất thời gian và chi phí đi lại tăng cao.
Chỗ học cho con em cán bộ: Nhiều gia đình cán bộ gặp khó khăn trong việc tìm trường học phù hợp cho con em khi chuyển công tác về trung tâm TP.HCM, đặc biệt là trong bối cảnh hệ thống trường học tại khu vực trung tâm thường xuyên quá tải.
Áp lực công việc sau sáp nhập
Việc sáp nhập đã làm tăng khối lượng công việc tại một số cơ quan, trong khi cơ sở vật chất và nhân lực chưa được điều chỉnh phù hợp. Ví dụ, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM phải xử lý một lượng lớn hồ sơ, văn bản trong thời gian ngắn, nhưng không gian làm việc và điều kiện hỗ trợ còn hạn chế.
Giải pháp được đề xuất và triển khai
Ngày 31/7/2025, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Minh Thạnh đã chủ trì cuộc họp tại Trung tâm hành chính cơ sở 2 (phường Bình Dương, TP.HCM) để lắng nghe và giải quyết các vấn đề phát sinh sau sáp nhập. Dưới đây là các giải pháp chính được đưa ra:
Duy trì hoạt động tại Trung tâm hành chính cơ sở 2
Đề xuất của các cơ quan: Nhiều sở, ngành, đặc biệt là Sở Nông nghiệp và Môi trường, đã đề xuất tiếp tục được bố trí làm việc tại Trung tâm hành chính cơ sở 2 để giảm tải cho cơ sở 1. Phó Chủ tịch Bùi Minh Thạnh đồng tình với đề xuất này và yêu cầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc được phép tiếp tục hoạt động tại cơ sở 2.
Bố trí không gian làm việc: Các sở, ngành được yêu cầu rà soát và thống kê nhu cầu về chỗ làm việc để UBND TP.HCM có cơ sở phân bổ không gian hợp lý tại cơ sở 2. Ví dụ, Thanh tra TP.HCM đề xuất bố trí thêm khoảng 50 nhân sự tại cơ sở 2 để giải quyết tình trạng quá tải tại cơ sở 1.
Hỗ trợ đi lại và sinh hoạt cho cán bộ
Tổ chức phương tiện đưa đón: Nhiều sở, ngành kiến nghị tổ chức các phương tiện đưa đón cán bộ từ cơ sở 2 và cơ sở 3 đến cơ sở 1 và ngược lại. Các phương tiện này cần được bố trí hợp lý về thời gian, địa điểm và số lượng để đảm bảo thuận tiện cho cán bộ.
Hỗ trợ chi phí sinh hoạt: Các cơ quan đề xuất hỗ trợ chi phí đi lại và sinh hoạt cho cán bộ, đặc biệt là những người chuyển công tác từ Bình Dương cũ và Bà Rịa – Vũng Tàu cũ, nhằm giảm bớt áp lực tài chính khi sinh sống tại trung tâm TP.HCM.
Bố trí chỗ học cho con em cán bộ: Các sở, ngành kiến nghị TP.HCM phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo để hỗ trợ tìm trường học phù hợp cho con em cán bộ, đảm bảo không gián đoạn việc học tập của các em.
Đảm bảo kinh phí hoạt động
Phó Chủ tịch Bùi Minh Thạnh giao Sở Tài chính TP.HCM tiếp tục đảm bảo kinh phí để duy trì hoạt động bình thường của Trung tâm hành chính cơ sở 2, phục vụ hiệu quả cho công tác hành chính sau sáp nhập. Điều này bao gồm việc đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị và các dịch vụ hỗ trợ để đảm bảo điều kiện làm việc tốt nhất cho cán bộ.
Rà soát và tái cơ cấu tổ chức
Thống kê nhu cầu: Các sở, ngành được yêu cầu nhanh chóng thống kê nhu cầu về chỗ làm việc, cơ sở vật chất và các điều kiện hỗ trợ khác để báo cáo lên UBND TP.HCM. Điều này giúp thành phố có cơ sở để đưa ra các quyết định phân bổ hợp lý.
Tái cơ cấu tổ chức: UBND TP.HCM sẽ tiếp tục rà soát và điều chỉnh cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập để đảm bảo hiệu quả hoạt động và tránh lãng phí nguồn lực.
Tầm nhìn và định hướng trong tương lai
Việc sáp nhập hành chính giữa TP.HCM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương cũ là một bước đi chiến lược nhằm tối ưu hóa quản lý hành chính và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, để quá trình này diễn ra suôn sẻ, TP.HCM cần tiếp tục:
Đầu tư vào cơ sở vật chất: Xây dựng và nâng cấp các trung tâm hành chính, đặc biệt là cơ sở 2 và cơ sở 3, để đáp ứng nhu cầu làm việc của cán bộ.
Hỗ trợ toàn diện cho cán bộ: Tăng cường các chính sách hỗ trợ về chỗ ở, đi lại, học tập và sinh hoạt để đảm bảo đời sống của cán bộ, công chức, viên chức.
Ứng dụng công nghệ: Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý hành chính để giảm tải áp lực công việc và nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ, văn bản.
Kết luận
Sau một tháng sáp nhập, TP.HCM đã đạt được những bước tiến quan trọng trong việc điều chuyển cán bộ và tổ chức lại bộ máy hành chính. Tuy nhiên, những thách thức về cơ sở vật chất, điều kiện sinh hoạt và đi lại vẫn là vấn đề cần được giải quyết kịp thời. Với sự chỉ đạo quyết liệt từ UBND TP.HCM và các giải pháp cụ thể được đưa ra, hy vọng rằng quá trình sáp nhập sẽ tiếp tục được triển khai hiệu quả, mang lại lợi ích lâu dài cho cả cán bộ và người dân.
