Bộ Công an đã ban hành Công văn số 511/C06-TTDLDC năm 2026 (do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội soạn thảo và gửi Công an các địa phương), hướng dẫn thực hiện việc xác nhận điều kiện về thu nhập để mua, thuê nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định 261/2025/NĐ-CP của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Nghị định 100/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở).
Theo công văn này, việc xác nhận điều kiện thu nhập áp dụng cho đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở (người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị). Công an cấp xã (nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại) thực hiện xác nhận dựa trên thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Tuy nhiên, hiện tại hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chưa có thông tin về thu nhập của các đối tượng này trong trường hợp không có hợp đồng lao động (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư 32/2025/TT-BXD ngày 10/11/2025 của Bộ Xây dựng, sửa đổi, bổ sung Thông tư 05/2024/TT-BXD). Do đó, Công an cấp xã gặp nhiều khó khăn, thiếu căn cứ để xác nhận.
Để đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất và thuận lợi cho người dân, Bộ Công an hướng dẫn Công an các địa phương như sau:
1. Công an cấp xã có thể dựa vào giấy tờ chứng minh thu nhập do người dân cung cấp (nếu có) để xác nhận điều kiện thu nhập nhằm thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội.
- Nếu người dân không có giấy tờ chứng minh, Công an cấp xã đề nghị người dân tự cam kết về mức thu nhập đã kê khai.
- Trên cơ sở cam kết đó, Công an cấp xã xác nhận việc người dân cư trú trên địa bàn và nội dung kê khai thu nhập theo Mẫu số 05 ban hành kèm Thông tư 32/2025/TT-BXD (sửa đổi Thông tư 05/2024/TT-BXD).
2. Công an cấp tỉnh/thành phố chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp xã áp dụng linh hoạt các biện pháp trên để hỗ trợ xác nhận đúng đối tượng, đúng quy định, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân. Đồng thời, cần chú trọng nghiệp vụ phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi lợi dụng chính sách nhà ở xã hội để trục lợi, tránh ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương.
Tóm lại, công văn này tạo cơ chế linh hoạt hơn, cho phép tự cam kết thu nhập (kèm xác nhận của Công an xã) khi thiếu giấy tờ, giúp tháo gỡ vướng mắc cho lao động tự do, người thu nhập thấp muốn tiếp cận nhà ở xã hội.













