Phương án phát triển hệ thống giao thông đường bộ tỉnh Nghệ An

Phương án phát triển hệ thống giao thông đường bộ tỉnh Nghệ An được tổng hợp và biên soạn ở dạng bài viết theo nội dung từ Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định số 2856/QĐ-UBND ngày 28/06/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An.

Căn cứ Phụ lục V về Phương hướng phát triển mạng lưới giao thông trên địa bàn tỉnh Nghệ An (Ban hành kèm theo Quyết định số 2856/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An), phương án quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông đường bộ tỉnh Nghệ An được xác định toàn diện với hệ thống đường cao tốc, đường quốc lộ, đường tỉnh và tuyến đường kết nối liên vùng.

Mục tiêu của quy hoạch nhằm từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, tăng cường khả năng kết nối liên vùng, liên huyện, tạo đòn bẩy phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh cho tỉnh Nghệ An trong thời kỳ 2021 – 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.

Phương án phát triển mạng lưới cao tốc đường bộ

Hệ thống đường cao tốc đi qua địa bàn tỉnh Nghệ An giữ vai trò là trục xương sống vận tải tốc độ cao, kết nối các trung tâm kinh tế lớn, cảng biển, cửa khẩu quốc tế và các tỉnh lân cận. Quy mô số làn xe và lộ trình đầu tư các tuyến cao tốc tuân thủ theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Hệ thống bao gồm 5 tuyến chính:

– Cao tốc Bắc – Nam phía Đông (Mã tuyến: CT.01): Trục giao thông quốc gia huyết mạch chạy qua tỉnh Nghệ An, kết nối hành lang kinh tế ven biển phía Bắc và phía Nam.

– Cao tốc Bắc – Nam phía Tây (Mã tuyến: CT.02): Trục kết nối liên vùng phía Tây, mở rộng không gian phát triển kinh tế – xã hội vùng miền núi và đảm bảo an ninh quốc phòng.

– Cao tốc Vinh – Thanh Thủy (Mã tuyến: CT.17): Tuyến đường đối ngoại quan trọng nối trung tâm đô thị TP. Vinh trực tiếp đến Cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy, phục vụ giao thương quốc tế với nước bạn Lào và khu vực Đông Bắc Thái Lan.

– Cao tốc Đông Hồi – Thông Thụ (Tuyến bổ sung mới): Trục cao tốc ngang phía Bắc tỉnh Nghệ An, kết nối từ Khu kinh tế / Cảng biển Đông Hồi (huyện Quỳnh Lưu – TX. Hoàng Mai) đến Cửa khẩu Thông Thụ (huyện Quế Phong).

– Cao tốc Cửa Lò – Nậm Cắn (Tuyến bổ sung mới): Trục cao tốc bổ sung mới mang tính chiến lược, nối liền đô thị du lịch biển Cửa Lò, Cảng Cửa Lò qua vùng trung tâm tỉnh Nghệ An đến Cửa khẩu quốc tế Nậm Cắn (huyện Kỳ Sơn).

Phương án phát triển mạng lưới Quốc lộ

Mạng lưới quốc lộ trên địa bàn tỉnh được quy hoạch nâng cấp, mở rộng và bổ sung mới nhằm nâng cao năng lực thông hành, kết nối liên huyện và các vùng phụ cận. Quy mô kỹ thuật của toàn bộ các tuyến quốc lộ thực hiện theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quyết định phê duyệt liên quan. Mạng lưới gồm 20 tuyến và đoạn tuyến:

• Quốc lộ 1: Điểm đầu tại Km384+00 (QL1), điểm cuối tại Km468+00 (QL1 Cầu Bến Thủy).
• Quốc lộ 1 đoạn tránh TP. Vinh: Điểm đầu giao Km448+800 (QL1), điểm cuối giao Km467+600 (QL1).
• Đường Hồ Chí Minh: Điểm đầu từ xã Nghĩa Lâm đến điểm cuối tại xã Bích Hào.
• Quốc lộ 7: Điểm đầu tại Km0 (xã Diễn Châu), điểm cuối tại Cửa khẩu Nậm Cắn (huyện Kỳ Sơn).
• Quốc lộ 7B: Điểm đầu tại Km420+820 (QL1), điểm cuối giao Km45+200 (QL46B).
• Quốc lộ 7C: Điểm đầu tại Km0 (Cảng xi măng Nghi Thiết), điểm cuối giao Km28+850 (QL7).
• Quốc lộ 7D (chuyển đổi nâng cấp từ ĐT.534C): Điểm đầu từ QL.7 tại Km59+200 đến điểm cuối Cửa khẩu Cao Vều.
• Quốc lộ 7E (chuyển đổi nâng cấp từ ĐT.541B): Điểm đầu từ QL.7 tại Km142+600 đến điểm cuối Cửa khẩu Tam Hợp.
• Quốc lộ 8C: Điểm đầu tại địa phận tỉnh Hà Tĩnh, điểm cuối giao Km71+200 (QL46).
• Quốc lộ 15: Điểm đầu tại Km208, Bãi Chành (tỉnh Thanh Hóa), điểm cuối tại Km355, xã Thiên Nhẫn.
• Quốc lộ 16: Điểm đầu tại Km190+00 (tỉnh Thanh Hóa), điểm cuối giao Km204+600 (QL7).
• Tuyến nối QL.48 – QL.45 kéo dài (xây dựng mới): Điểm đầu tại Cầu Châu Tiến (xã Châu Tiến), điểm cuối kết nối sang địa phận tỉnh Thanh Hóa.
• Quốc lộ 46: Điểm đầu từ Cảng Cửa Lò đến điểm cuối Cửa khẩu Thanh Thủy.
• Quốc lộ 46B: Điểm đầu từ Quốc lộ 1 (phường Vinh Hưng) đến điểm cuối Quốc lộ 15 (xã Đô Lương). (Ghi chú: Các tuyến Quốc lộ đánh dấu () được chuyển thành tuyến đường Tỉnh theo quyết định của cấp có thẩm quyền)*.
• Quốc lộ 46C: Điểm đầu tại Km0 (Cửa Hội), điểm cuối giao Km39+950 (QL7).
• Quốc lộ 48: Điểm đầu giao Km412+600 (QL1), điểm cuối Cửa khẩu Thông Thụ.
• Quốc lộ 48B: Điểm đầu tại Km0+00 (Quỳnh Phú), điểm cuối giao Km16+850 (QL48).
• Quốc lộ 48C: Điểm đầu tại Km53+900 (Ngã 3 Săng Lẻ), điểm cuối giao Km127+250 (QL7).
• Quốc lộ 48D: Điểm đầu tại Km0+00 (Đông Hồi), điểm cuối giao Km270+100 (QL16).
• Quốc lộ 48E: Điểm đầu tại Km0 (cầu Đền Còn), điểm cuối giao Km4+900 (QL46).

Phương án phát triển mạng lưới đường tỉnh

Hệ thống đường tỉnh được quy hoạch mở rộng, nâng cấp theo các tiêu chuẩn kỹ thuật đường bộ (từ Cấp III đến Cấp V) hoặc theo định hướng quy hoạch đô thị, bảo đảm tính kết nối đồng bộ giữa hệ thống giao thông địa phương với các trục quốc lộ và cao tốc. Mạng lưới đường tỉnh bao gồm 59 tuyến và đoạn tuyến được chi tiết như sau:

1. Nhóm các tuyến Đường tỉnh số hiệu ĐT.531 đến ĐT.545

• Đường tỉnh ĐT.531: Kết nối từ xã Nghĩa Thọ đến phường Tây Hiếu, đạt cấp kỹ thuật Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.531B: Nối từ xã Tam Hợp đến xã Minh Hợp, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.531C: Nối từ xã Minh Hợp đến xã Nghĩa Hành, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.532: Kết nối từ xã Quỳ Hợp đến xã Châu Hồng, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.533: Nối từ xã Hợp Minh đến xã Đại Đồng, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.533B: Điểm đầu xã Tam Đồng, điểm cuối xã Hạnh Lâm, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.533C: Điểm đầu xã Văn Hiến, điểm cuối xã Thuần Trung, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.533D: Điểm đầu xã Hoa Quân, điểm cuối xã Hạnh Lâm, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.534: Kết nối từ xã Lương Sơn đến xã Nhân Hòa, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.534B: Điểm đầu xã Tân Kỳ, điểm cuối xã Con Cuông, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.534C: Nối xã Thành Bình Thọ đến xã Mường Chọng, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.535: Tuyến nối phường Vinh Lộc đến phường Cửa Lò, đầu tư theo Quy hoạch đô thị.
• Đường tỉnh ĐT.535B: Kết nối từ xã Hưng Nguyên đến phường Cửa Lò, tiêu chuẩn Đường đô thị.
• Đường tỉnh ĐT.536: Tuyến nối từ xã Trung Lộc đến phường Cửa Lò, đầu tư theo Quy hoạch đô thị.
• Đường tỉnh ĐT.536B: Điểm đầu xã An Châu, điểm cuối xã Minh Châu, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.537: Kết nối từ xã Đức Châu đến xã An Châu, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.537B: Nối từ phường Hoàng Mai đến xã Quỳnh Lưu, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.537C: Nối từ phường Tân Mai đến phường Cửa Lò, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.537D: Tuyến từ xã Quỳnh Anh đến xã Quỳnh Sơn, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.538: Kết nối phường Hoàng Mai đến xã Bạch Ngọc, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.538C: Nối từ xã Quỳnh Lưu đến xã Minh Châu, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.538D: Điểm đầu xã Vân Tụ, điểm cuối xã Vân Du, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.538E: Nối từ xã Hùng Châu đến xã Yên Thành, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.538F: Điểm đầu xã Hợp Minh, điểm cuối xã Vân Du, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.539: Nối xã Kim Liên đến xã Xuân Lâm, quy hoạch Cấp III và tuân thủ Quy hoạch Khu di tích Kim Liên.
• Đường tỉnh ĐT.539B: Tuyến từ xã Vạn An đến xã Đại Huệ, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.539C: Điểm đầu tại xã Kim Liên, điểm cuối tại phường Thành Vinh, quy hoạch Cấp III và kết hợp Quy hoạch Khu di tích Kim Liên.
• Đường tỉnh ĐT.539D: Nối từ xã Kim Liên đến xã Vạn An, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.540: Tuyến trên địa bàn xã Kim Liên, quy hoạch Cấp IV và tuân thủ Quy hoạch Khu di tích Kim Liên.
• Đường tỉnh ĐT.541: Kết nối từ xã Bình Chuẩn đến xã Môn Sơn, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.542: Điểm đầu tại xã Nghi Lộc, điểm cuối giao với đường tỉnh ĐT.522 thuộc địa phận tỉnh Hà Tĩnh, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.542B: Nối từ xã Yên Trung đến xã Văn Kiều, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.543: Kết nối từ xã Mỹ Lý đến xã Hữu Kiệm, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.543B: Tuyến từ xã Yên Hòa đến xã Chiêu Lưu, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.543C: Nối từ xã Yên Na đến xã Nhôn Mai, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.543D: Tuyến từ xã Tương Dương đến xã Mường Xén, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.543E: Điểm đầu tại xã Huồi Tụ, điểm cuối tại xã Keng Đu, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.544: Kết nối từ xã Quỳ Châu đến xã Hưng Châu, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.544B: Tuyến từ xã Tiền Phong đến xã Quế Phong, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.544C: Nối từ xã Quỳ Châu đến xã Như Xuân thuộc tỉnh Thanh Hóa, quy hoạch Cấp V.
• Đường tỉnh ĐT.545: Điểm đầu xã Tân Phú, điểm cuối xã Minh Châu, quy hoạch Cấp IV.

2. Nhóm các tuyến đường quy hoạch mới và tuyến mở rộng kết nối đô thị

• Tuyến N2 kéo dài: Kết nối từ xã An Châu đến xã Hợp Minh, quy hoạch chuẩn Đường đô thị.
• Tuyến đường Hạnh Lâm – Tam Thái (Quy hoạch mới): Điểm đầu tại xã Hạnh Lâm, điểm cuối tại xã Tam Thái, quy hoạch Cấp V.
• Tuyến đường nối ĐT.543C – QL.48D (Quy hoạch mới): Điểm đầu xã Yên Na, điểm cuối xã Mường Quàng, quy hoạch Cấp V.
• Tuyến đường Bắc Nam (song song với QL1): Đoạn từ Khu công nghiệp Nam Cấm đến đô thị Ecopark, điểm đầu tại xã Đông Lộc, điểm cuối tại phường Trường Vinh, tiêu chuẩn Đường đô thị.
• Tuyến đường Đông Tây: Nối khu vực Cửa Lò với đường tiếp cận Cảng hàng không quốc tế Vinh đi xã Kim Liên (từ phường Cửa Lò đến xã Kim Liên), tiêu chuẩn Đường đô thị.
• Tuyến tránh Thái Hòa: Kết nối từ xã Đông Hiếu đến phường Tây Hiếu.
• Tuyến tránh Nam Đàn: Điểm đầu và điểm cuối đều thuộc xã Vạn An, quy hoạch Cấp III.
• Tuyến đường giao thông kết nối từ QL1 đến QL15: Điểm đầu tại phường Vinh Hưng, điểm cuối tại xã Đô Lương, quy hoạch Cấp III.
• Tuyến đường từ Trung tâm hành chính công đến Khu đô thị Ecopark: Điểm đầu tại phường Vinh Lộc, điểm cuối tại phường Trường Vinh, tiêu chuẩn Đường đô thị.
• Tuyến đường kết nối QL.7C đến ĐT.542: Kết nối từ xã Thần Lĩnh đến xã Yên Trung, quy hoạch Cấp III.

3. Nhóm các tuyến chuyển đổi phân cấp từ Quốc lộ sang Đường tỉnh

Theo quyết định điều chuyển của cấp có thẩm quyền, một số đoạn/tuyến quốc lộ được chuyển thành đường tỉnh để tổ chức quản lý giao thông địa phương hiệu quả hơn:

• Đường tỉnh ĐT.538B (chuyển từ QL.7B): Điểm đầu tại xã Vân Tụ, điểm cuối tại xã Đại Đồng, quy hoạch Cấp III, IV.
• Đường tỉnh ĐT.535C (chuyển từ QL.46B): Điểm đầu tại phường Vĩnh Hưng, điểm cuối tại xã Kim Liên, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.535D (chuyển từ QL.46B): Điểm đầu tại xã Xuân Lâm, điểm cuối tại xã Đô Lương, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.536C (chuyển từ QL.48B): Điểm đầu tại xã Quỳnh Phú, điểm cuối tại xã Quỳnh Tam, quy hoạch Cấp III.
• Đường tỉnh ĐT.532B (chuyển từ QL.48E): Điểm đầu tại phường Quỳnh Mai, điểm cuối tại xã Nghĩa Đồng, quy hoạch Cấp III, IV.
• Đường tỉnh ĐT.532C (chuyển từ QL.48E): Điểm đầu tại xã Đông Lộc, điểm cuối tại xã Tân Kỳ, quy hoạch Cấp III, IV.
• Đường tỉnh ĐT.532D (chuyển từ QL.15): Điểm đầu tại xã Nghĩa Lâm, điểm cuối tại phường Thái Hòa, quy hoạch Cấp IV.
• Đường tỉnh ĐT.540B (chuyển từ QL.15): Điểm đầu tại xã Tân Kỳ, điểm cuối tại xã Thiên Nhẫn, quy hoạch Cấp IV.

Phương án tuyến đường kết nối vùng trọng điểm

Quy hoạch hạ tầng giao thông đường bộ tỉnh Nghệ An đặc biệt chú trọng tuyến giao thông liên kết vùng trực tiếp giữa tỉnh Nghệ An và tỉnh Hà Tĩnh:

Tuyến đường kết nối tỉnh Nghệ An và tỉnh Hà Tĩnh qua cầu Bến Thủy 3:

• Điểm đầu: Đường Nguyễn Sỹ Sách kéo dài, thuộc địa phận phường Trường Vinh, tỉnh Nghệ An.
• Điểm cuối: Đường ven biển, thuộc địa phận xã Đan Hải, tỉnh Hà Tĩnh.
• Quy mô mặt cắt ngang: Chiều rộng đường lên tới 70m.

Tuyến kết nối qua cầu Bến Thủy 3 rộng 70m sẽ hình thành trục hạ tầng đô thị – du lịch – công nghiệp quy mô lớn, tạo đòn bẩy thúc đẩy liên kết phát triển toàn diện giữa Nam Nghệ An và Bắc Hà Tĩnh