Thủ tục giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đã được Bộ Xây dựng công bố qua Quyết định số 1065/QĐ-BXD, ban hành ngày 10/10/2024.
Quyết định này đưa ra các quy định mới nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, đặc biệt là cho các dự án nhà ở xã hội và nhà ở dành cho lực lượng vũ trang nhân dân.
Bài viết này sẽ trình bày chi tiết các quy định mới, thời hạn giải quyết, và các thông tin bổ sung tổng hợp từ các nguồn uy tín để cung cấp cái nhìn toàn diện về thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.
Nội Dung Đề Xuất
Tổng quan về Quyết định số 1065/QĐ-BXD
Quyết định số 1065/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực nhà ở thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Quyết định này tập trung vào việc đơn giản hóa quy trình, giảm thời gian xử lý hồ sơ, và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong các dự án nhà ở xã hội và nhà ở cho lực lượng vũ trang. Các thủ tục hành chính được chia thành hai cấp: cấp bộ (do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện) và cấp tỉnh (do UBND cấp tỉnh thực hiện).
Các thủ tục hành chính cấp bộ
Thủ tục giao chủ đầu tư không qua đấu thầu: Áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng nhà ở dành cho lực lượng vũ trang nhân dân đã được chấp thuận chủ trương đầu tư. Hồ sơ sẽ được Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an thẩm định và phê duyệt.
Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư: Áp dụng cho các dự án nhà ở dành cho lực lượng vũ trang nhân dân chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư. Quy trình này cho phép cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đồng thời chủ trương đầu tư và chỉ định chủ đầu tư.
Thủ tục điều chỉnh quyết định giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư: Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an chịu trách nhiệm điều chỉnh các quyết định liên quan đến việc giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư cho các dự án nhà ở lực lượng vũ trang.
Các thủ tục hành chính cấp tỉnh
Thủ tục giao chủ đầu tư không qua đấu thầu: Áp dụng cho các dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư hoặc có văn bản pháp lý tương đương theo quy định của pháp luật.
Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư: Áp dụng cho các dự án nhà ở xã hội chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư hoặc chưa có văn bản pháp lý tương đương.
Thủ tục điều chỉnh quyết định giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư: UBND cấp tỉnh có thẩm quyền thực hiện việc điều chỉnh các quyết định liên quan đến giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư cho các dự án nhà ở xã hội.
Thời hạn giải quyết thủ tục hành chính
Một trong những điểm nổi bật của Quyết định số 1065/QĐ-BXD là việc rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, đặc biệt đối với các dự án nhà ở xã hội. Dưới đây là chi tiết thời hạn giải quyết:
1. Thủ tục giao chủ đầu tư không qua đấu thầu
Dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư (trước ngày 1/7/2025):
Thời hạn giải quyết là 22 ngày. So với quy định cũ (52 ngày), thời gian này đã được giảm một nửa, giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu nhà ở cấp bách của người dân.
Dự án do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập và chấp thuận chủ trương đầu tư (trước ngày 1/7/2025):
Thời hạn giải quyết vẫn giữ ở mức 52 ngày, áp dụng cho các dự án phức tạp hơn hoặc có quy trình thẩm định riêng.
2. Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư
Đối với các dự án nhà ở xã hội chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, thời hạn giải quyết dao động từ 37 đến 52 ngày, tùy thuộc vào tính chất và quy mô của dự án. Quy trình này yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thẩm định kỹ lưỡng các yếu tố như quy hoạch, pháp lý, và năng lực chủ đầu tư.
3. Thủ tục điều chỉnh quyết định giao chủ đầu tư
Đối với các dự án nhà ở xã hội, chủ đầu tư gửi hồ sơ đến UBND cấp tỉnh. Sở Xây dựng sẽ thẩm định hồ sơ trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Trong vòng 7 ngày kể từ khi có văn bản thẩm định, UBND cấp tỉnh sẽ ban hành quyết định điều chỉnh giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư.
Tổng thời gian giải quyết là 37 ngày, giảm đáng kể so với các quy trình trước đây.
Ý nghĩa của quy định mới
Việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 52 ngày xuống còn 22 ngày đối với các dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư mang lại nhiều lợi ích:
– Tăng tốc độ triển khai dự án: Giảm thời gian chờ đợi giúp các dự án nhanh chóng được khởi công, đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân, đặc biệt là các đối tượng thu nhập thấp.
– Giảm chi phí và rủi ro cho chủ đầu tư: Quy trình nhanh gọn giúp giảm chi phí hành chính và rủi ro pháp lý trong quá trình triển khai dự án.
– Thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội: Quy định mới khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực nhà ở xã hội, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhà ở quốc gia theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Quy trình thực hiện thủ tục giao chủ đầu tư không qua đấu thầu
Dưới đây là quy trình chi tiết để thực hiện thủ tục giao chủ đầu tư không qua đấu thầu đối với dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư:
Chuẩn bị hồ sơ: Chủ đầu tư chuẩn bị hồ sơ theo quy định, bao gồm các tài liệu như văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy tờ pháp lý liên quan đến đất đai, và các tài liệu chứng minh năng lực tài chính, kỹ thuật của chủ đầu tư.
Nộp hồ sơ: Hồ sơ được nộp tại UBND cấp tỉnh hoặc cơ quan có thẩm quyền (Sở Xây dựng).
Thẩm định hồ sơ: Sở Xây dựng tiến hành thẩm định hồ sơ trong vòng 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Phê duyệt: UBND cấp tỉnh ra quyết định giao chủ đầu tư trong vòng 2 ngày sau khi nhận được kết quả thẩm định từ Sở Xây dựng.
Thông báo kết quả: Kết quả được thông báo đến chủ đầu tư để triển khai các bước tiếp theo của dự án.
Những lưu ý quan trọng
Hồ sơ hợp lệ: Chủ đầu tư cần đảm bảo hồ sơ đầy đủ, đúng quy định để tránh việc trả lại hồ sơ, làm kéo dài thời gian xử lý.
Thời điểm áp dụng: Các quy định về thời hạn 22 ngày chỉ áp dụng cho các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày 1/7/2025. Sau thời điểm này, các quy định mới có thể được cập nhật, cần theo dõi thông tin từ Bộ Xây dựng.
Phối hợp giữa các cơ quan: Việc rút ngắn thời gian giải quyết đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa UBND cấp tỉnh, Sở Xây dựng, và các cơ quan liên quan để đảm bảo hiệu quả.
Thông tin bổ sung từ các nguồn uy tín
Theo thông tin từ Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng, Quyết định số 1065/QĐ-BXD là một bước tiến quan trọng trong việc cải cách thủ tục hành chính, phù hợp với định hướng của Chính phủ về việc đơn giản hóa quy trình, giảm gánh nặng cho doanh nghiệp. Ngoài ra, Báo Xây dựng cho biết, quy định mới này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy nguồn cung nhà ở xã hội, đặc biệt tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, nơi nhu cầu nhà ở cho người thu nhập thấp đang rất cấp bách.
Một số nguồn tin từ X cũng đề cập rằng các nhà đầu tư hiện đang rất quan tâm đến các dự án nhà ở xã hội do các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, và thủ tục hành chính được cải thiện. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng cần tăng cường giám sát để đảm bảo các dự án được triển khai đúng tiến độ và chất lượng.
Kết luận
Quyết định số 1065/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng đã tạo ra một bước ngoặt trong việc cải cách thủ tục hành chính liên quan đến giao chủ đầu tư không qua đấu thầu cho các dự án nhà ở xã hội.
Với thời hạn giải quyết giảm xuống còn 22 ngày cho các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, quy định mới không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn góp phần thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu của người dân. Chủ đầu tư cần nắm rõ quy trình, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, và theo dõi các cập nhật pháp lý để tận dụng tối đa các ưu đãi từ chính sách này.
