Nhà ở xã hội (NƠXH) là chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm hỗ trợ người thu nhập thấp, lao động tại khu công nghiệp và các đối tượng chính sách có cơ hội tiếp cận nhà ở với giá hợp lý.
Một trong những điều kiện quan trọng nhất để mua NƠXH là chưa có nhà ở thuộc sở hữu. Vậy trường hợp có đất (sổ đỏ) nhưng không có nhà trên đất thì có đáp ứng điều kiện này không?
1. Câu trả lời chính thức từ cơ quan quản lý nhà nước
Có, vẫn được mua nhà ở xã hội.
Theo phản hồi chính thức của Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng), nếu trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) chỉ ghi quyền sử dụng đất mà không có thông tin về nhà ở (không có nội dung ghi nhận nhà ở thuộc sở hữu), thì người dân được xác định là chưa có nhà ở thuộc sở hữu và đáp ứng điều kiện về nhà ở để mua NƠXH.
2. Cơ sở pháp lý chi tiết
a. Luật Nhà ở 2023
Theo điểm a khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở năm 2023, để được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, người dân phải chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình tại tỉnh/thành phố nơi có dự án NƠXH.
b. Nghị định 100/2024/NĐ-CP (quy định chi tiết)
Điều 29 Nghị định này quy định rõ cách xác định “chưa có nhà ở” như sau:
– Trường hợp chưa có nhà ở: Không có tên hoặc không có nội dung thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại tỉnh/thành phố nơi có dự án NƠXH.
– Cơ quan có thẩm quyền (cơ quan cấp sổ đỏ) sẽ xác nhận trong thời hạn 7 ngày kể từ khi nhận được đề nghị xác nhận.
Ngoài ra, còn có trường hợp có nhà nhưng diện tích bình quân đầu người thấp hơn 15m² sàn/người cũng được xem xét (xác nhận bởi UBND cấp xã).
3. Ví dụ thực tế từ câu hỏi của người dân
Một gia đình tại tỉnh Hưng Yên có hộ khẩu thường trú tại đây, hai vợ chồng là lao động thu nhập thấp, có nhu cầu mua NƠXH. Họ đã có sổ đỏ mang tên vợ chồng nhưng trên sổ chỉ ghi đất, không ghi nhà. Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản đã khẳng định trường hợp này đáp ứng điều kiện về nhà ở theo quy định mới.
Nội Dung Đề Xuất
4. Lưu ý quan trọng khi mua nhà ở xã hội
Dù có đất nhưng không có nhà, người mua vẫn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện khác:
- Thu nhập: Thuộc diện thu nhập thấp (theo quy định của từng địa phương).
- Đối tượng: Lao động thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp, cán bộ công chức, viên chức, người có công… (theo Điều 76 Luật Nhà ở 2023).
- Chưa từng được hỗ trợ: Chưa mua/thuê mua NƠXH, chưa được hỗ trợ nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào tại tỉnh/thành phố đó.
- Hộ khẩu/thường trú hoặc làm việc: Phải thuộc diện được ưu tiên theo quy định của địa phương.
- Không được bán trong thời hạn: Sau khi mua phải giữ lại ít nhất 5 năm (không được chuyển nhượng trong thời gian này, trừ trường hợp đặc biệt).
Kết luận
Sở hữu đất nhưng chưa có nhà trên đất vẫn được mua nhà ở xã hội, miễn là trên sổ đỏ không ghi nhận thông tin nhà ở thuộc sở hữu. Đây là quy định rõ ràng theo Luật Nhà ở 2023 và Nghị định hướng dẫn, nhằm mở rộng đối tượng được hỗ trợ nhà ở cho người dân thực sự khó khăn về chỗ ở.
