Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nội dung điều chỉnh xác định rõ phạm vi lãnh thổ, không gian biển, 4 vùng kinh tế, 5 trung tâm động lực và 6 hành lang kinh tế, nhằm tạo đột phá phát triển bền vững.
Phạm vi và ranh giới quy hoạch
Phần lãnh thổ đất liền
Toàn bộ diện tích tự nhiên tỉnh Thanh Hóa được đưa vào quy hoạch với quy mô 11.114,7 km², bao gồm 166 đơn vị hành chính cấp xã. Ranh giới được xác định cụ thể:
- Phía Bắc: giáp Ninh Bình, Phú Thọ, Sơn La
- Phía Nam: giáp Nghệ An
- Phía Đông: giáp vịnh Bắc Bộ, Biển Đông
- Phía Tây: giáp tỉnh Hủa Phăn (Lào)
Tọa độ địa lý: từ 19°18′ đến 20°40′ vĩ Bắc, từ 104°22′ đến 106°05′ kinh Đông.
Phần không gian biển
Được xác định theo:
- Luật Biển Việt Nam 2012
- Nghị định số 40/2016/NĐ-CP (hướng dẫn Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo)
- Nghị định số 44/2026/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung các nghị định trong lĩnh vực biển và hải đảo)
Không gian biển được phân định rõ ràng, làm cơ sở pháp lý cho phát triển kinh tế biển, khai thác cảng, du lịch và an ninh quốc phòng.

Phân vùng không gian kinh tế
Quy hoạch chia địa bàn tỉnh thành 4 không gian kinh tế với chức năng riêng:
| Không gian | Phạm vi | Tính chất chủ đạo |
|---|---|---|
| Vùng đất và vùng nước ven biển | Các phường, xã có biển + vùng nước ven bờ (cách mép nước thấp nhất trung bình 6 hải lý) | Dải đô thị hóa tập trung; dẫn dắt kinh tế tỉnh |
| Vùng đồng bằng | Các xã, phường khu vực đồng bằng | Giao thoa đô thị – nông thôn; phát triển cân bằng công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp |
| Vùng trung du và miền núi phía Tây | Các xã khu vực miền núi | Bảo vệ sinh thái đầu nguồn; quốc phòng – an ninh biên giới; ổn định đời sống đồng bào dân tộc |
| Không gian kinh tế tầm thấp | Từ mặt đất đến dưới 1000m (có thể mở rộng) | Hỗ trợ UAV, logistics, nông – lâm nghiệp công nghệ cao, du lịch, tìm kiếm cứu nạn |
Các trung tâm kinh tế động lực
Phát triển 5 trung tâm kinh tế động lực theo thứ tự ưu tiên:
Phía Nam (Khu Kinh tế Nghi Sơn) – cực tăng trưởng cấp vùng thuộc Vùng động lực Bắc Trung Bộ
- Công nghiệp nặng, năng lượng, chế biến, chế tạo
- Khai thác hiệu quả Cảng biển Nghi Sơn
Trung tâm tỉnh (Đô thị Thanh Hóa) – cực tăng trưởng trung tâm tỉnh và cấp vùng
- Trung tâm hành chính, chính trị, văn hóa, y tế, giáo dục, KHKT
- Đô thị xanh, thông minh, hiện đại
Phía Đông (Khu du lịch Sầm Sơn – Hải Tiến) – cực tăng trưởng vệ tinh
- Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng biển tầm quốc tế
- Cụm chế xuất thủy sản, nông nghiệp công nghệ cao
Phía Bắc (Bỉm Sơn và lân cận) – cực tăng trưởng vệ tinh
Nội Dung Đề Xuất
- Công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch
- Cửa ngõ kết nối Ninh Bình và các tỉnh phía Bắc
Phía Tây (Lam Sơn – Sao Vàng) – cực tăng trưởng đối trọng
- Gắn với Cảng hàng không Thọ Xuân
- Du lịch di sản (Lam Kinh, Lê Hoàn)
- Hình thành đô thị Lam Sơn – Sao Vàng
Các hành lang kinh tế
Quy hoạch xác định 6 hành lang kinh tế theo thứ tự ưu tiên:
| Hành lang | Hướng | Vai trò kết nối |
|---|---|---|
| Ven biển | Thanh Hóa – Nghệ An – Ninh Bình – Hải Phòng – Quảng Ninh | Quốc lộ 10, đường bộ ven biển |
| Bắc – Nam | Thanh Hóa – Hà Nội – các tỉnh phía Bắc và Bắc Trung Bộ | QL1A, đường cao tốc Bắc – Nam |
| Trung tâm | Đông – Tây: Sầm Sơn – Thanh Hóa – Lam Sơn Sao Vàng | Đại lộ Nam sông Mã, Lê Lợi, đường đến sân bay Thọ Xuân |
| Quốc tế | Cảng Nghi Sơn – sân bay Thọ Xuân – Lào (Cửa khẩu Na Mèo) | QL15, QL217, đường Hồ Chí Minh |
| Đường Hồ Chí Minh (Xa lộ nông nghiệp) | Thanh Hóa – Hà Nội – Nghệ An, đặc biệt vùng trung du, miền núi | Phát triển nông nghiệp, giao thương nông thôn |
| Đông Bắc | Cảng Lạch Sung – Nga Sơn – Bỉm Sơn – Thạch Thành – các tỉnh phía Bắc | QL217B, QL217, đường Hồ Chí Minh |
Tầm nhìn đến năm 2050
Mặc dù bản quy hoạch điều chỉnh tập trung vào giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 hướng tới:
- Thanh Hóa trở thành một trong những tỉnh phát triển toàn diện của vùng Bắc Trung Bộ và cả nước.
- Hoàn thiện mạng lưới đô thị – công nghiệp – dịch vụ – du lịch dọc theo các hành lang kinh tế.
- Phát triển bền vững không gian biển gắn với bảo vệ môi trường và an ninh quốc phòng.
- Ứng dụng công nghệ cao trong mọi lĩnh vực, đặc biệt trong không gian kinh tế tầm thấp (UAV, logistics thông minh).




