UBND tỉnh Đồng Nai vừa ban hành Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND, quy định chi tiết về tiêu chuẩn, điều kiện và đối tượng được mua, thuê, hoặc thuê mua nhà ở xã hội (NOXH) trên địa bàn tỉnh.
Quyết định này nhằm đảm bảo quyền tiếp cận nhà ở cho các nhóm đối tượng đặc thù, đồng thời đơn giản hóa thủ tục hành chính, hỗ trợ người dân trong bối cảnh phát triển đô thị và mở rộng hạ tầng tại tỉnh Đồng Nai.
Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết nội dung quy định, bổ sung thông tin mới nhất từ các nguồn đáng tin cậy, nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện về chính sách này.
Nội Dung Đề Xuất
Các nhóm đối tượng được thụ hưởng nhà ở xã hội
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND xác định 4 nhóm đối tượng chính được thụ hưởng chính sách NOXH tại Đồng Nai, với các tiêu chí cụ thể như sau:
Nhóm 1: Đối tượng ưu tiên theo quy định pháp luật
Nhóm này bao gồm các đối tượng được hưởng chính sách NOXH theo quy định của Luật Nhà ở 2014 và các văn bản pháp luật liên quan, cụ thể:
- Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ.
- Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn, đặc biệt là những hộ nằm trong vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai hoặc biến đổi khí hậu.
- Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
- Học sinh tại các trường chuyên biệt.
- Công nhân lao động đang làm việc tại khu công nghiệp, khu chế xuất.
- Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong khu công nghiệp.
- Cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang nhân dân.
- Người khuyết tật.
Những đối tượng này được quyền mua, thuê hoặc thuê mua NOXH, tùy thuộc vào nhu cầu và điều kiện cụ thể.
Nhóm 2: Học sinh, sinh viên
Nhóm này bao gồm:
- Học sinh, sinh viên tại các trường đại học, học viện, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt hoặc trường dân tộc nội trú công lập.
- Các đối tượng này được quyền thuê NOXH để phục vụ nhu cầu chỗ ở trong thời gian học tập.
Nhóm 3: Doanh nghiệp và tổ chức
Nhóm này bao gồm:
- Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, hoặc đơn vị sự nghiệp công lập. Các đơn vị này được thuê NOXH từ chủ đầu tư dự án để bố trí chỗ ở cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động, kể cả người lao động nước ngoài.
- Doanh nghiệp sản xuất trong khu công nghiệp được thuê nhà lưu trú công nhân để bố trí chỗ ở cho công nhân, bao gồm cả công nhân nước ngoài.
Nhóm 4: Đối tượng đặc thù
Đây là nhóm đối tượng mới được bổ sung, thể hiện sự linh hoạt và sát thực tế của tỉnh Đồng Nai:
- Người bị giải tỏa nhà ở để phục vụ các dự án đầu tư công, dự án trọng điểm, cấp bách, hoặc các trường hợp nhà nước thu hồi đất, nhưng không đủ điều kiện tái định cư.
- Người sở hữu nhà ở nhưng cách xa nơi làm việc từ 20km trở lên, đặc biệt là các trường hợp liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính (ví dụ: cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh Bình Phước cũ sáp nhập về Đồng Nai).
Nhóm đối tượng này được quyền mua, thuê hoặc thuê mua NOXH, nhằm đảm bảo chỗ ở phù hợp trong quá trình phát triển đô thị và hạ tầng.
Tiêu chuẩn ưu tiên và đơn giản hóa thủ tục
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND xác lập hai nhóm ưu tiên trong việc phân bổ NOXH, cụ thể:
Nhóm ưu tiên thuê nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư
- Bao gồm các đối tượng thuộc nhóm 1 và nhóm 2 như đã nêu ở trên.
- Đặc biệt, các đối tượng như người có công với cách mạng, người khuyết tật, cán bộ, công chức, viên chức từ Bình Phước chuyển về Đồng Nai, phụ nữ, người dưới 35 tuổi, và mẹ đơn thân được xếp thứ tự ưu tiên cao.
Nhóm ưu tiên mua, thuê mua nhà ở xã hội do doanh nghiệp xây dựng
- Bao gồm các đối tượng thuộc nhóm 1 và nhóm 4.
- Các đối tượng ưu tiên hàng đầu (như người có công với cách mạng, người khuyết tật, cán bộ từ Bình Phước chuyển về) sẽ không phải bốc thăm để được mua hoặc thuê mua NOXH, trừ trường hợp số lượng hồ sơ đăng ký vượt quá số căn hộ có sẵn.
Đơn giản hóa thủ tục hành chính
Một điểm nổi bật của quyết định là bãi bỏ yêu cầu nộp hồ sơ xác nhận điều kiện về nhà ở và thu nhập đối với các đối tượng thuê NOXH. Điều này giúp:
- Giảm thiểu thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng đủ tiêu chuẩn tiếp cận NOXH một cách nhanh chóng.
Điểm mới và ý nghĩa của quy định
Điểm mới trong chính sách
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai mang đến một số điểm mới đáng chú ý:
- Bổ sung nhóm đối tượng đặc thù: Người bị giải tỏa nhà ở do các dự án công nhưng không đủ điều kiện tái định cư, và người có nhà ở cách xa nơi làm việc từ 20km trở lên được quyền mua, thuê hoặc thuê mua NOXH. Đây là chính sách mang tính nhân văn, đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân trong bối cảnh Đồng Nai đang đẩy mạnh phát triển hạ tầng và đô thị hóa.
- Ưu tiên cho cán bộ, công chức từ Bình Phước chuyển về: Sau khi sáp nhập một số khu vực từ tỉnh Bình Phước (cũ) về Đồng Nai, các cán bộ, công chức, viên chức được ưu tiên cao trong việc tiếp cận NOXH, giúp họ ổn định chỗ ở và công việc.
- Không yêu cầu bốc thăm cho nhóm ưu tiên hàng đầu: Các đối tượng thuộc nhóm ưu tiên cao (người có công, người khuyết tật, cán bộ từ Bình Phước, v.v.) được phân bổ NOXH mà không cần cạnh tranh qua bốc thăm, trừ khi số hồ sơ vượt quá số căn hộ.
Ý nghĩa của quy định
- Đáp ứng nhu cầu nhà ở: Đồng Nai là một trong những tỉnh có tốc độ đô thị hóa và phát triển công nghiệp nhanh nhất cả nước, với nhiều khu công nghiệp lớn như Long Thành, Nhơn Trạch, Biên Hòa. Quy định này giúp đảm bảo chỗ ở cho công nhân, người lao động và các nhóm đối tượng yếu thế, từ đó góp phần ổn định xã hội.
- Thúc đẩy công bằng xã hội: Việc ưu tiên các nhóm yếu thế như người khuyết tật, mẹ đơn thân, người dưới 35 tuổi thể hiện sự quan tâm của tỉnh đến các nhóm dễ bị tổn thương.
- Hỗ trợ phát triển đô thị bền vững: Bằng cách đưa ra các chính sách linh hoạt, Đồng Nai không chỉ giải quyết nhu cầu nhà ở mà còn hỗ trợ quá trình di dời, giải phóng mặt bằng cho các dự án hạ tầng trọng điểm.
Trách nhiệm triển khai và phối hợp
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND quy định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, cơ quan liên quan trong việc triển khai chính sách NOXH, bao gồm:
- Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách NOXH.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Hỗ trợ các chủ đầu tư dự án NOXH, đảm bảo tiến độ và chất lượng các dự án.
- UBND các huyện, thành phố: Phối hợp rà soát, xác minh đối tượng đủ điều kiện, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong phân bổ NOXH.
- Chủ đầu tư dự án NOXH: Đảm bảo xây dựng, bàn giao và quản lý NOXH theo đúng quy định, ưu tiên các đối tượng thuộc nhóm ưu tiên.
Thực trạng và triển vọng tại Đồng Nai
Thực trạng nhà ở xã hội tại Đồng Nai
Theo thông tin từ Báo Đồng Nai và các nguồn tin cậy, hiện nay, Đồng Nai có hàng chục dự án NOXH đang được triển khai tại các khu vực như Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch, với tổng số hàng nghìn căn hộ.
Tuy nhiên, nhu cầu NOXH tại tỉnh vẫn rất lớn, đặc biệt là từ công nhân lao động tại các khu công nghiệp. Tính đến năm 2025, Đồng Nai có khoảng 1,2 triệu lao động, trong đó hơn 60% là lao động nhập cư, phần lớn có nhu cầu về chỗ ở ổn định.
Triển vọng trong tương lai
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND được kỳ vọng sẽ:
- Tăng nguồn cung NOXH: Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án NOXH thông qua các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế và tín dụng.
- Giảm áp lực lên hệ thống nhà ở đô thị: Đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho các nhóm lao động nhập cư, cán bộ công chức và người bị ảnh hưởng bởi các dự án giải phóng mặt bằng.
- Đồng bộ hóa chính sách: Tạo cơ chế rõ ràng, minh bạch, giúp người dân dễ dàng tiếp cận NOXH mà không gặp rào cản về thủ tục hành chính.
Kết luận
Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo quyền tiếp cận nhà ở cho các nhóm đối tượng yếu thế và người lao động. Với các chính sách linh hoạt, ưu tiên rõ ràng và thủ tục hành chính đơn giản, quy định này không chỉ giải quyết nhu cầu cấp bách về nhà ở mà còn góp phần thúc đẩy phát triển đô thị bền vững tại Đồng Nai. Người dân và doanh nghiệp cần theo dõi các thông báo từ UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan để nắm bắt cơ hội tiếp cận NOXH một cách hiệu quả.
Nguồn tham khảo: Báo Đồng Nai, Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Đồng Nai, Luật Nhà ở 2014.
